Права и обязанности членов Товарищества и садоводов, ведущих хозяйство без участия в товариществе.

Все садоводы, имеющие в собственности или пользующиеся участками, расположенными на территории, занимаемой каким-то Садовым Некоммерческим Товариществом (СНТ) делятся на 2 категории: Члены этого Товарищества и лица, ведущие хозяйство без участия в Товариществе (индивидуалы). Их статус права и обязанности во многом совпадают, но есть и некоторые существенные отличия.

Член Товарищества	Индивидуал
ПРАВА
Использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества.	Использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Избирать и быть избранным в органы управления Товарищества
Участвовать в управлении делами товарищества	Принимать участие и голосовать на общем собрании членов товарищества только по вопросам взносов и имущества общего пользования
Добровольно прекратить членство в товариществе	Вступить в Товарищество
Обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством	Обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством
Подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном Федеральным законом и уставом товарищества
Вносить в любое время добровольные взносы или платежи
Знакомиться и по заявлению получать заверенные печатью товарищества и подписью председателя правления копии документов	Знакомиться и по заявлению получать заверенные печатью товарищества и подписью председателя правления копии документов
ОБЯЗАННОСТИ
Не нарушать права других членов Товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе	Не нарушать права других членов Товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе
Исполнять решения, принятые общим собранием членов товарищества, председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных действующим законодательством или возложенных на них общим собранием членов товарищества	Исполнять решения, принятые общим собранием членов товарищества, председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных действующим законодательством или возложенных на них общим собранием членов товарищества
Нести ответственность за нарушение обязательств по участию в управлении Товариществом, по внесению обязательных платежей и иных взносов.	Нести ответственность за нарушение обязательств по внесению обязательных платежей и иных взносов.
Своевременно вносить обязательные платежи, взносы и коммунальные платежи в размерах, установленных решениями общего собрания членов Товарищества, сметой доходов и расходов Товарищества.	Вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Федеральным законом и Уставом Товарищества для уплаты взносов членами товарищества
Соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные действующим законодательством и уставом товарищества.	Соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные действующим законодательством и уставом товарищества.
Предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении.	Предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении.
Бывший член товарищества в течение десяти календарных дней со дня прекращения прав на садовый или огородный земельный участок обязан уведомить в письменной форме об этом правление товарищества с предоставлением копий документов, подтверждающих такое прекращение.

Пользование общим имуществом

Согласно Закону 217-ФЗ ст 5.

Садоводы, ведущих хозяйство без участия в товариществе вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Таким образом, если кто-то препятствует использованию имущества общего пользования без разницы члену Товарищества или индивидуалу, то это делается незаконно. Если есть имущество общего пользования, то все имеют право им пользоваться. В данном вопросе не имеет значения, платил за него садовод или нет, платит он членские, целевые взносы и платежи за использование общего имущества или не платит. Если имущество принадлежит Товариществу, а у садовода участок расположен на территории этого Товарищества, то никто не имеет права отказать ему в использовании этого имущества Товарищества.

Взносы и платежи

Суммарный ежегодный размер платы индивидуалов устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с Законом 217-ФЗ и уставом товарищества.

С другой стороны, если участок садовода расположен на территории Товарищества, то садовод обязан платить платеж за использование имущества общего пользования и функционирование исполнительных органов Товарищества. И никого не интересует, пользуется ли он этим имуществом или нет, нужно ему это Товарищество или нет. Если садовод (без разницы член Товарищества или индивидуал) не платит взносы или платежи, то Товарищество вправе начислить пени и обратиться в суд по вопросу взыскания взносов и платежей.

Участие в собраниях

Согласно ст. 17 Закона 217-ФЗ

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Таким образом, для кворума нет никакой разницы, сколько индивидуалов придет или не придет на общее собрание. Главное чтобы пришел 50%+1 член Товарищества.

А вот подсчет голосов, по вопросам использования общего имущества и взносов и платежей (вопросы указаны в ст. 17 закона 217-ФЗ) будет вестись по всем присутствующим на собрании владельцам участков, расположенных на территории Товарищества. В данном случае не будет иметь значения, кто голосует член Товарищества или индивидуал.

По остальным вопросам индивидуалы в собрании и голосовании участия не принимают.

“Право” быть избранным

Кроме участия в собрании, разница между членом Товарищества и индивидуалом заключается в том, что член Товарищества имеет «право», если это можно назвать правом,  быть избранным в органы управления Товарищества. На практике это означает взвалить на себя огромный воз вопросов и проблем по взаимоотношениям с садоводами, государственными и муниципальными органами, нанятыми рабочими, поставщиками товаров и услуг…

Что тут говорить, если каждый год только в налоговую инспекцию надо сдать 18 отчетов, если нет нанятых работников и 26, если они есть.

То есть, вместо того, чтобы просто отдыхать на даче председатель, члены правления,  члены ревизионной комиссии должны проводить большую работу и нести за нее ответственность, вплоть до уголовной.

Причем работать придется под скептические ухмылки неблагодарных садоводов с подозрением наблюдающих и при малейшем подозрении пишущих во все возможные проверяющие органы.  Это такая работа, которую никто не видит и никто не оценит. Людям, вообще, не свойственно ценить комфорт, они замечают только его отсутствие. То есть если все идет хорошо, то все считают, что это само все так происходит.

Работать придется или совсем бесплатно, как бы на «общественных началах» или за чисто символическую оплату, причем периодически оплачивая нужды Товарищества  из своей зарплаты, потому что взносы мало кто сдает.

И все равно, садоводы будут думать, что «вы там все ничего не делаете и к тому же все воруете».

Поэтому, зачастую, очень тяжело найти человека, который взвалил бы на себя весь ворох проблем, негатива и проклятий и взялся стать председателем или членом правления и ревизионной комиссии.

 Любой нормальный человек хочет держаться подальше от споров, склок и той грязи, которая частенько наблюдается на собраниях СНТ. И очень мало кто знает, каких нервов и переживаний стоит «право» быть избранным в органы управления Товарищества.